Ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Τεχνικών Εταιρειών με επιστολή διαμαρτυρίας προς το Δήμο Τριφυλίας, η οποία κοινοποιείται στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών και την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων, ζητά την ακύρωση του διαγωνισμού του έργου: «ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΔΙΚΤΥΟΥ ΥΔΡΑΓΩΓΕΙΟΥ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΥΔΡΕΥΣΗΣ «ΚΑΠΕΤΑΝ ΤΕΛΟΣ ΑΓΡΑΣ», έπειτα από τις προσφυγές δύο εταιρειών στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών.
Όπως σημειώνεται στην επιστολή ο Σύνδεσμος θεωρεί ότι, “οι εν λόγω σωρευτικές απαιτήσεις σε ISO είναι απολύτως περιττές για το συγκεκριμένο έργο, δεν εξυπηρετούν απολύτως τίποτα και, εν τέλει, παραβιάζουν κατάφωρα τις αρχές της αναλογικότητας, της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης”.
Επιπλέον, “η απαίτηση τα εν λόγω ISO να είναι σε ισχύ ΠΡΙΝ τη δημοσίευση της προκήρυξης, καθιστά πλήρως «φωτογραφική» την εν θέματι διακήρυξη”.
Μάλιστα, ο Σύνδεσμος φτάνει στο σημείο να ζητά από το Υπουργείο Υποδομών και την ΕΑΑΔΗΣΥ “να διερευνήσουν τι υποκρύπτεται πίσω από αυτές τις πρόδηλες φωτογραφικές διατάξεις”.
Αναλυτικά η επιστολή:
ΑΘΗΝΑ, 15 Μαρτίου 2022
Π Ρ Ο Σ
Δήμο Τριφυλίας
Υπόψη
i) Δημάρχου
κ. Γεωργίου Λεβεντάκη
ii) Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών
ΑΝΑΚ.: Α) Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών
Υπόψη
i) Υφυπουργού Υποδομών
κ. Γεωργίου Καραγιάννη
ii) Γενικής Γραμματέα Υποδομών
κας Μαρίας Έλλης Γεράρδη
Β) Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων
Συμβάσεων -ΕΑΑΔΗΣΥ
Υπόψη
Δ/νσης Ελέγχου
ΚΟΙΝ.: Ομάδα Εργασίας / Απόφαση Γ.Γ.Υ με Α.Π.
74177/22.03.2021 περί ενιαίας
εφαρμογής των διατάξεων του ν.
4412/2016 (Α’ 147) ως ισχύει μετά την
τροποποίησή του με τον ν.4782/2021
(Α’ 36)
ΘΕΜΑ: Ακύρωση του διαγωνισμού του έργου: «ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΔΙΚΤΥΟΥ
ΥΔΡΑΓΩΓΕΙΟΥ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΥΔΡΕΥΣΗΣ «ΚΑΠΕΤΑΝ ΤΕΛΟΣ ΑΓΡΑΣ»» (Α/Α
ΕΣΗΔΗΣ:187128).
Κύριοι,
Κατόπιν ενημέρωσης εταιρειών-μελών μας πληροφορηθήκαμε ότι στην εν θέματι διακήρυξη και συγκεκριμένα στο άρθρο «22Ε – Πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης» έχετε περιλάβει σωρευτικές απαιτήσεις που ξεπερνούν κατά πολύ τις προϋποθέσεις που θα όφειλε μια αναθέτουσα Αρχή να θέσει για συμμετοχή στον εν λόγω διαγωνισμό ύψους 10.502.800,00€ περιορίζοντας με τον τρόπο αυτό αναιτίως και αδικαιολογήτως τον ανταγωνισμό.
Συγκεκριμένα με το εν λόγω άρθρο απαιτείται:
«Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στο διαγωνισμό θα πρέπει να διαθέτουν εν ισχύ πριν την δημοσίευση της προκήρυξης:
α) Πιστοποιητικό ISO 9001:2015 ή ισοδύναμο για την διασφάλιση ποιότητας, για την δραστηριότητα στην κατασκευή ΥΔΡΑΥΛΙΚΩΝ & ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΩΝ Έργων.
β) Πιστοποιητικό ISO 14001:2015 ή ισοδύναμο για την εφαρμογή συστήματος περιβαλλοντικής διαχείρισης, για την δραστηριότητα στην κατασκευή ΥΔΡΑΥΛΙΚΩΝ & ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΩΝ Έργων.
γ) Πιστοποιητικό ISO45001:2018 ή ισοδύναμο για την Διαχείρισης Υγιεινής &Ασφάλειας στην Εργασία, για την δραστηριότητα στην κατασκευή ΥΔΡΑΥΛΙΚΩΝ & ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΩΝ Έργων.
δ) Πιστοποιητικό κατά ISO 39001:2012 για την διενέργεια του μεταφορικού έργου στα δημόσια έργα.
ε) Πιστοποιητικό κατά ISO 50001:2018 για την διαχείριση του ενεργειακού συστήματος στην κατασκευή ΥΔΡΑΥΛΙΚΩΝ & ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΩΝ Έργων.
στ) Πιστοποιητικό SA 8000 για την κοινωνική και εταιρική υπευθυνότητα στην κατασκευή ΥΔΡΑΥΛΙΚΩΝ & ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΩΝ Έργων».
Ως Σύνδεσμος που εκπροσωπεί την εργοληπτική επιχειρηματικότητα της Χώρας για περισσότερο από μισό αιώνα θεωρούμε ότι οι εν λόγω σωρευτικές απαιτήσεις σε ISO είναι απολύτως περιττές για το συγκεκριμένο έργο, δεν εξυπηρετούν απολύτως τίποτα και, εν τέλει, παραβιάζουν κατάφωρα τις αρχές της αναλογικότητας, της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης.
Ακόμη περισσότερο δε, η απαίτηση τα εν λόγω ISO να είναι σε ισχύ ΠΡΙΝ τη δημοσίευση της προκήρυξης, καθιστά πλήρως «φωτογραφική» την εν θέματι διακήρυξη.
Υπό αυτό το πλαίσιο ζητούμε την ακύρωση του εν θέματι διαγωνισμού και κοινοποιούμε την παρούσα διαμαρτυρία στο Υπουργείο Υποδομών και την ΕΑΑΔΗΣΥ προκειμένου με τις αρμοδιότητες κι ευθύνες που τους έχει παραχωρήσει ο Νομοθέτης να διερευνήσουν τι υποκρύπτεται πίσω από αυτές τις πρόδηλες φωτογραφικές διατάξεις.
Με τιμή,
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΒΛΑΧΟΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΒΡΑΪΛΑΣ